Acción del gobiernoSeguridad y orden públicoColombia
Mininterior publica un borrador que permite intervenir en protestas sin agotar el diálogo
01Qué pasó
El 30 de septiembre el Ministerio del Interior, a cargo de Rodrigo Lara, publicó para comentarios hasta el 4 de octubre un proyecto de decreto de 24 artículos que modifica el decreto 003 de 2021, el protocolo de la protesta. El diálogo y la mediación siguen siendo la primera opción, pero el texto dice que no son un requisito que condicione o posponga la intervención contra quienes usen armas de fuego, armas blancas, explosivos o artefactos incendiarios, tomen rehenes, ataquen a terceros, uniformados o misiones médicas y periodísticas, o destruyan infraestructura. En esos casos el Puesto de Mando Unificado deberá dejar constancia de por qué omitió cada nivel e informar al Ministerio Público. Se mantienen la prohibición de armas de fuego para la Policía, la no intervención militar y la marcha pacífica sin permiso previo. El proyecto crea un sistema de alertas tempranas del conflicto social, con mesa de diálogo en cinco días hábiles, y prohíbe usar la participación en protestas como motivo de inteligencia. Es un borrador: no está firmado.
02Qué implica
- El cambio central no es el uso de la fuerza, que el decreto de 2021 ya permitía ante la violencia, sino quién y cuándo decide saltarse los primeros niveles del protocolo: el PMU, con constancia escrita y aviso posterior al Ministerio Público.
- El Ministerio sustenta el borrador en las cifras de la Defensoría: los eventos de protesta y conflicto pasaron de 1.427 en 2022 a 4.039 en 2025, y el bloqueo de vías fue el mecanismo más frecuente, con 41 % de los casos.
- Llega semanas después de que el presidente dijera que no toleraría desmanes dentro de las universidades públicas.
03Riesgos señalados
- Que el texto no defina con precisión qué es un acto violento y que una pinta o un bloqueo se traten como tal, lo que erosionaría la gradualidad del protocolo.Señalado por Lina García, exdefensora del Pueblo de Bogotá
04Posturas
Oficialismo y aliados
Este decreto busca equilibrar los derechos
Oposición y críticos
¿Puede entenderse una pinta urbana como un acto violento? Esto vulnera el principio de gradualidad y pone en riesgo a la mayoría pacífica
05Referencias
- Ministerio del Interior. Proyecto de decreto por el cual se modifican y adicionan disposiciones del decreto 003 de 2021 (protocolo de la protesta), 30 de septiembre de 2026.Fuente oficial
- Cambio. Decreto de protestas: Gobierno De Abelardo de la Espriella propone intervenir sin agotar el diálogo, 30 de septiembre de 2026.
- Infobae. Gobierno de Abelardo de la Espriella publicó borrador de decreto para regular protestas en Colombia: estos serían los cambios, 30 de septiembre de 2026.
- La Silla Vacía. Gobierno de De la Espriella alista decreto para regular manifestaciones, 30 de septiembre de 2026.
- cambiocolombia.com. Fuente de la cita.
06Cómo citar
Ojo al Gobierno (Colombia). «Mininterior publica un borrador que permite intervenir en protestas sin agotar el diálogo». Ficha del 30 de septiembre de 2026. https://ojoalgobierno.org/colombia/evento/2026-09-30-mininterior-publica-el-borrador-que-reforma-el-protocolo-de-la-protesta/