Modifica la emergencia económica: entran Caquetá y Santander, sale Putumayo

01Qué pasó

Con el Decreto 1348 del 31 de agosto de 2026 el Gobierno modificó el Decreto Legislativo 1261 del 19 de agosto, que declaró el estado de emergencia económica, social y ecológica por el terremoto del 10 de agosto. El decreto adiciona Caquetá y Santander al ámbito territorial de la declaratoria y excluye a Putumayo. La exclusión se sustenta en el Reporte 47 del 24 de agosto de la Sala de Crisis de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, según el cual las afectaciones que Putumayo reportó no tuvieron origen en el sismo; la adición, en que los dos departamentos registraron daños directos pese a haber quedado fuera de la delimitación inicial, lo que el Gobierno consideró que podía afectar el derecho a la igualdad de sus habitantes. Con el ajuste la emergencia cubre 16 departamentos y 496 municipios.

02Qué implica

1. El Decreto 1261 está en control automático de constitucionalidad en la Corte Constitucional desde el 21 de agosto. Modificar el ámbito territorial mientras la Corte lo revisa cambia el objeto del examen.
2. Entrar o salir de la declaratoria decide qué municipios pueden usar las reglas excepcionales de gasto y contratación, así que el ajuste tiene efecto directo sobre la ejecución de las ayudas y no solo sobre el mapa.
3. El sustento del cambio es un reporte técnico de la UNGRD fechado el 24 de agosto, siete días antes del decreto: la delimitación inicial del 19 de agosto se corrigió con información que ya existía cuando se firmó.

03Riesgos señalados

1. Ampliar el ámbito de un decreto legislativo de emergencia después de expedido es una corrección de la delimitación inicial; el Gobierno invocó jurisprudencia de la Corte Constitucional que la permite, y es la Corte la que decidirá si cabe.
2. Sacar a Putumayo retira a ese departamento las facultades excepcionales que estuvo usando entre el 19 y el 31 de agosto, sin que los reportes precisen qué pasa con lo contratado en ese periodo.

04Posturas

05Referencias

1. Infobae Colombia. Gobierno de Abelardo de la Espriella modificó decreto de emergencia tras el terremoto de 7.4: sumó a Caquetá y Santander y dejó fuera a Putumayo, 1 de septiembre de 2026.
2. El Espectador. Gobierno modificó el decreto de emergencia económica: se excluyó Putumayo, 1 de septiembre de 2026.
3. El Tiempo. Las razones por las que el Gobierno De la Espriella modificó el decreto de emergencia económica por el terremoto: sacó a un departamento y agregó dos, 1 de septiembre de 2026.
4. Valora Analitik. Caquetá y Santander entran a emergencia por terremoto, 1 de septiembre de 2026.

06Cómo citar